海报新闻记者 邓波 报道
2月1日，财政部、海关总署及税务总局共同发布了一则公告，涉及跨境电子商务出口退运商品的税收政策。公告规定，对于符合相关规定的跨境电商出口退运商品，将免征进口关税，同时不收取进口环节的增值税和消费税。此外，对于出口时已缴纳的出口关税，也将予以退还。对于该政策的颁布，相关领域专家向海报新闻记者透露，这一新政策将给出口跨境电商带来积极影响，它不仅有助于减轻企业的税负和费用负担，还将进一步增强跨境电商行业的信心。
《公告》明确指出，从公告发布之日至一年内，对于在跨境电商海关监管代码（包括1210、9610、9710、9810）下申报出口的商品，若因滞销或退货，且在出口后六个月内以原状退运回境（食品除外），将免缴进口关税以及进口环节的增值税和消费税；同时，对于出口时已缴纳的出口关税，将予以退还；而出口时已缴纳的增值税和消费税，则需依照内销货物退货的相关税收规定进行处理。在监管代码1210项中规定的出口商品，必须从海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）离开该区域并出境后，在6个月的时间限制内，退运回境内区域之外。
对于满足上述条件的商品，若已实施出口退税，《公告》明确指出企业需依照现行政策补交已退还的税金。企业需出示主管税务机关核发的《出口货物已补税/未退税证明》，以便申请免除进口关税以及进口环节的增值税和消费税，并办理出口关税的退还手续。
《公告》特别强调，上述规定中的“原状退运进境”意指出口商品在退运回境时，其最小商品形态应与最初出口时的状态保持高度一致，不得额外添加任何配件或部件，也不得进行任何形式的加工或改装。然而，即便商品经过拆箱、检验、安装和调试等步骤，仍可被视为处于“原状”。此外，退运回境的商品必须未曾使用，除非商品存在品质问题，仅通过试用即可发现，或者有证据表明客户在试用后进行了退货。
企业需向相关部门提交出口商品申报清单或出口报关单，以及退运原因的详细说明等文件，以证实该商品系因滞销或退货等原因退运入境。同时，企业需对所提交材料的真实性负责，并承担相应的法律责任。对于滞销而需退运的商品，企业需提交“自我声明”以阐明退运的具体原因，并保证该退运是由于滞销所致；至于因退货而退运的商品，企业需提供退货的相关记录（包括跨境电商平台上的退货或拒收记录）、返货协议等相关材料，以说明退运的原因。
关于对三个部门出口跨境电商产品退运税收政策的调整，网经社电子商务研究中心B2B与跨境电商部的高级分析师张周平向海报新闻记者透露，这一新政策对出口跨境电商企业来说是一大利好。它降低了出口电商在退运商品时的税费成本和负担。过去，跨境电商出口的商品一旦滞销或需要退换，大部分都会被企业通过海外促销或转卖等方式处理。该政策实施之后，那些遭遇上述问题的企业得以更频繁地实施退货入境操作，从而帮助跨境电商出口企业减少了退货所带来的损失。
朱秋城，网经社电子商务研究中心的特约研究员，同时也是宁波新东方工贸有限公司的CEO，他指出，2023年，跨境电商的政策红利不断显现，特别是跨境出口产品退运零关税的实行，有效缓解了跨境电商企业面临的一大行业难题。对于从事出口跨境电商的企业来说，由于产品滞销或质量问题，进行换货的情况十分普遍。朱秋城指出，依据过往惯例，对于退运入境的出口商品，必须缴纳进口关税以及进口环节的增值税和消费税。面对税收、海运费等综合成本的重压，企业通常会选择放弃货物或以极低的价格进行促销，由此造成的损失无法估量。新出台的政策，针对企业最关注的税收问题，切实助力企业降低成本、提高效率，从税收层面给予企业实实在在的优惠，有效稳定了企业的出口预期并提振了其信心。
张周平指出，这项政策不仅有效减少了跨境电商出口企业的退货费用，还成功缓解了出口跨境电商企业面临的一大难题。由于销售量大、海外库存充足，退货需求相应增加，该政策在制定时充分考量了跨境电商企业的需求和权益。朱秋城指出，2023年跨境电商无疑是当前的热门话题。国家不仅持续推出一系列优惠政策，而且这些政策更加贴合企业的实际需求，切实解决了行业中的难题，从而增强了企业对跨境电商未来发展的信心。展望未来，跨境电商领域的数据公开和规范操作已成为发展主流，近年来，9710（跨境电商B2B）和9810（跨境电商出口海外仓）两种模式在行业内部不断深化推广。相关政策的出台，为企业投身于9710等模式提供了有利条件，增强了他们的参与积极性。从行业长远发展角度来看，这些政策对于数据透明和合规性具有显著的引导和推动作用，进而助力跨境电商行业的健康持续发展。
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