山东临沂：从贫困封闭小城到物流之都，蝶变之路满是奋进

山东临沂位于鲁东南地区，以临近“沂河”而得名，古称琅琊或沂州，是东夷文化的重要起源地、沂蒙精神的发源地之一。该地作为全国知名的革命老区，历史上基础薄弱、交通不便、自然条件恶劣，物资往来受限，长期陷入贫困与封闭之中。当今临沂，已不再是“群山环绕、交通不便”的偏远小镇，而是蜕变为“商品流通全球、商路遍及四方”的全国物流中心，并成长为“万物皆可购、万事皆能成”的国内商贸重镇。这一转变过程，凝聚着革新精神、昂扬斗志、包容胸怀。

以改革之力，建中国大集

1978年，改革开放的浪潮刚刚涌动，沂蒙山区的个体商业活动因此焕发生机。当地居民凭借勤劳和勇气，抓住机遇，依靠自身力量开拓市场，使得零散的马路交易逐渐兴起，规模不断扩大，经营水平持续提升，最终发展成为国内规模最为宏大的市场体系。

春天繁花，秋天结果。回顾临沂商城四十多年的发展道路，可以明显划分出五个不同时期。最初阶段，在改革开放的推动下，一些商贩开始在城区四处游走，他们模仿其他地方的商人，带着货物四处兜售。随后，这些人逐渐聚集在西郊长途汽车站周边，开始搭建起小型的地摊进行交易。没有商业就无法形成市场，政府对此实施有效监管，既不扼杀活力，也不失秩序，将原本五天举办一次的集市改为每日开放，由此催生了以摊位密集、商品多在本地进行交易为特点的早期集市。“在大型建筑内进行商品交易”。1982年，临沂迅速划拨60亩土地，率先创建了山东省首个小商品市场，即“西郊小百货市场”。该市场设有固定摊位600个，经营商品逾千种，打造了以现金交易、现货交易和现场交易为特点的第二代大棚集贸市场。这一举措在鲁南苏北地区产生了初步影响力。“千家万户兴市场”。1986年，街道居委会投入资金建造了山东省第一个专业的商品批发场所，即临沂纺织品专业批发市场，这标志着该市场进入了规范化的建设阶段，随后政府实施了“投资方享受收益”的指导方针，促使兰田、华强、华丰等二十多个专业市场迅速建立起来，每天有十五万人前来交易，经营的商品种类超过三万种，被誉为“全国闻名的交易中心”。新千年以来，临沂紧随市场需要，推动专业物流、网络销售、展览交易等新产业的兴起，临沂市场中心逐步发展为鲁苏豫皖区域最大的商品流转站，同时也是华东地区关键的人口迁徙、物资运输和信息交流枢纽，构建了全国性采购与销售的最新市场模式，二零零八年临沂被授予“中国商贸之都”的荣誉。立足世界视野，强化商城建设。自党的十八大以来，全市范围内全面领会国家领导人考察临沂时的关键讲话精神，相继建立了临沂港、综保区等对外贸易载体，同时实施市场采购贸易方式试点、跨境电商等多项扶持措施，逐步构建出以“迈向全球、国内外贸易融合”为主要特点的第五代市场。

洞察时势者会顺应变化，明晓事务者能根据情况制定策略。临沂商城以引领潮流、开拓进取的主动精神，促进专业市场的不断革新，这既是沂蒙精神赓续传承的结果，也饱含着老区民众的开拓才智，更得益于各级领导的鼓励与扶持。政府部门体察民心、顺应民意，调整集市布局、兴建大棚设施，推动多样化建设、实施一体化管理、促成共享发展成果，党和政府持续关注企业需求、关怀商户利益，通过具体亲商利民举措生动展现“党群同心”的新模式。运用政府的有效调控，释放市场的自主活力，促使城市依照市场规律发展，让产业服务市场需求，制定二十六项政策，每年拨付八千万元专款辅助商城升级，直接创造二十余万个工作机会，增强了人气，焕发了生机。

临沂商城经过四十载的持续发展，逐步提升其市场层级，目前已拥有136个专业市场，这一数量在全国地级城市中名列前茅，涵盖了27个主要商品类别以及超过六十万个不同的商品种类，每天都有上千种新产品加入销售，同时每天有三十万人参与商业洽谈，日交易总额高达十八亿元，在中国商业版图中确立了“南方有义乌，北方有临沂”的显著地位，促进了临沂成为山东连接长三角地区的关键节点，以及全国构建统一大市场的重要支撑点。

以奋进之志，兴物流之都

物流运作高效，市场充满生机。市场为物流提供基础，物流为市场提供动力，临沂商城的发展历程，既展现了市场的兴盛过程，也记录了物流的进步足迹。

20世纪80年代，临沂物流仅靠“一张桌子、一部电话”运作，货物主要通过长途客车进行运输。1990年，为服务西郊批发市场，临沂建成了首个民办客运站。此后，临沂物流逐步从城乡客运载货转向专业物流园区和干线物流配载。2011年，临沂荣获“中国物流之都”的称号。实现转型升级和跨越式发展，精准把握方向至关重要。二零一三年十一月，国家首长在临沂商城考察期间强调，当地物流工作成效显著，需持续精进，紧跟时代步伐，勇于开拓创新，实现多样化经营，朝着现代化物流方向前进，表示相关事业前景广阔。谆谆教诲，重托在肩。无数老区民众铭记于心，心怀感激，奋勇向前，推动物流体系迅速变革，增强“多元智慧”服务能力，启动“货通四海”宏伟蓝图。

“核心”运输行业格局发生转变。2023年，一个庞大的当代物流基地落成，旧城区的32个陈旧仓储中心迁往西部，共计1653家货运公司转移至新址。该现代物流城规划占地176平方公里，以“一年内快速建设成型”为标准，遵循“集中布局、整合功能、高效利用资源”的思路，在国际陆港区域兴建公路运输枢纽、铁路运输枢纽和快递配送中心这三大核心设施，同时建设临沂商谷、产业基地和滨水宜居三个功能区域，旨在构建“园区网络互联、仓储配送联动、成本降低效益提升”的物流示范区域，使货物发出成本减少20%，作业效能提高20%以上，完成了当年建设、当年迁入、当年产出效益的任务，并实现了资源利用集约化、数字化智能化、生态环保化的整体升级。

依据“根据需求进行补充，针对不足之处加以强化”的原则，不断发掘潜力、弥补不足、发挥长处，促进物流实现多样化运输、快速直达。2018年10月，装载着建材、轮胎、冰箱的首趟临沂“齐鲁号”中欧班列，从临沂济铁物流园出发前往莫斯科，解决了临沂铁路货运无法直接出关的问题。去岁新增了四条TIR国际公路运输通道，货运体量位列全国第五位，达成中国与吉、乌、俄、白俄之间“全程一张单”“直接点对点”的“远程跨国递送”。

现代物流，“数网”赋能。数字商贸综合服务平台1.0版本现已正式启用，已有超过500家商家加入平台，收录的商品种类达到3万种；"沂链通"票据平台已与上海票交所实现直接对接，在票务交易量和服务企业数量方面分别位居全国第五位和第七位；临沂商贸物流大数据中心正在建设当中，已连接了1200家专线物流公司和超过2万台运输车辆，促使商城产品远销190多个国家和地区，通过数据编织的这张巨网，有力支撑了临沂的物流大格局。

万物涌流，澎湃新生。临沂商贸物流业的兴旺发达，成为了区域进步的关键动力，它直接和间接产生的经济总量占全市的16.9%，对经济发展的推动作用达到了28%的水平，全市有20个制造业群体是在商城相关专业市场带动下形成的，大约60%的规模以上企业最初的资金积累得益于临沂商城，达成了“建设一个市场，带动一个产业，富裕一方民众，振兴一座城市”的目标

以开放之势，做世界超市

风自海上吹拂，波浪涌向沂河方向。当今全球化浪潮迅猛发展，临沂商城被推向国际市场的新领域，商城的国际化进程迈出了坚实步伐，开辟出一条内陆城市特有的对外交流路径。

迈出脚步天地宽广。临沂市定期举办“众多团队与公司”开拓市场活动，前年召集两千余家企业结伴远行，前往哈萨克斯坦、阿联酋等二十多个国家进行展销，争取订单，与潜在买家会面超过九万人次，达成初步交易金额达六十一亿元。

引进来路途遥远。临沂举办国际采购活动三十场，接待外国客商三万一千人次，搭建起商城与外界沟通协作的通道。二零二四年十月举行的一次重要活动，促使临沂与世界紧密联系，在合作发展“一带一路”的第二届临沂商城国际采购商会议上，来自六十三国地区的1344位国际商协会代表和采购人员齐聚临沂，达成四十四项合作协议，创建了三十九个国际采购服务站点和办事机构，助力临沂商城朝向“全球贸易中心”“世界商品集散地”发展。

临沂商城对接世界是“用一根工具连两处”，“工具”是贯通全球的临沂国际物流要道，“一处”是本地“汇集整合”的对外贸易机构，“另一处”是沿着“一带一路”拓展的海外市场商城的对外贸易活动最为活跃，临沂组织了阿里巴巴国际站和临沂商城新商家培训活动、亚马逊临沂产业带高质量出海论坛等一系列活动，总共增加了1.5万家对外贸易公司，引进了锦澜国际、优一速递等外综服公司，培养了新明辉等年营业额过亿的垂直电商平台共20家，阿里巴巴国际站临沂注册店铺在全国地级市中排名第一，快手、抖音等平台交易额在山东省内均排名第一，形成了大型外贸公司实力雄厚、中小外贸公司数量众多、头部电商平台发展迅速的格局。致力于构建持续运营的展示平台，规划设立四十家国际销售网点及仓储中心，主要执行产品陈列、货物存储配送、大宗销售与小额零售等工作，显著提升了网点的合作网络及品牌知名度。去岁投入使用的马来西亚兰华国际销售网点，系临沂推行“本地设园区、国外建商城、采购依展会、交易靠平台”完整产业循环的又一具体范例。

时节促成，积极竞发。自改革开放以来，尤其是过去十年间，临沂全市上下以国家领导人新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，广泛传承沂蒙精神，勇于创新变革，坚韧拼搏进取，使得社会建设与经济进步获得了明显成效，完成了前所未有的发展跨越。去年全市物流总量首次超过一万亿元，具体达到一千零七十四亿四千四百万元，相当于二零一三年的二点九倍，同比增加百分之七点九，物流总量达成一万亿元级别的重要节点，在临沂发展进步历程中树立了新的里程碑。在变化多端的市场经济进程中，临沂商城正创造着商品丰富民众富足的商业佳话，致力于为中国的现代化建设增添亮丽的一笔。

（作者系山东省临沂市市长）